*本文系“中国能源与矿产资源安全动态评价与决策支持系统建设(国土资源部信息中心)”成果之一

世界探明钾盐储量较多的国家有12个，全球2015年探明总储量为38.49亿t，比2014年增长6.41%，其中：以色列和约旦分别增加2.3亿t；加拿大、中国、美国及巴西均有所减少，加拿大减少1亿t，美国减少80 000 kt，巴西减少37 000 kt，中国减少11 000 kt。与2012年前相比，俄罗斯和加拿大近3年的钾资源储量减少较多。白俄罗斯、加拿大、俄罗斯三国合计探明储量23.5亿t，占世界探明总储量的61%。按变化后的钾盐总储量计算，中国钾盐基础储量占世界的比例约为8.99%；截止至2015年底，全国7个省区查明钾盐产地46处，查明资源储量10.78亿t(以KCl计)，比2014年减少3.66%。

按现有各国的开采规模计算，2015年世界钾盐资源储量总平均可采年限为94年，其中约旦储采比最高，可开采216年，其次是以色列，可开采150年，智利可开采125年，白俄罗斯和英国是115年，加拿大和俄罗斯是91年。中国按基础储量可保障60年，而储量只能保障9年(表 1)。

加拿大钾盐资源位居世界第1位。加拿大的钾盐资源主要分布在中南部的萨斯喀彻温省和东南部的新不伦瑞克省，大部分在麋鹿点盆地，其已知资源超过800亿t，推断资源超过8 600亿t。萨斯喀彻温省位于麋鹿点盆地，拥有该盆地95%的钾资源，富集区域长600 km，宽300 km，埋藏深度在地下1 000 m左右，厚度在5~10 m，品位(含钾矿物所占质量分数)在20%~30%。萨斯喀彻温省的钾盐层多、厚度大、品位高，多为优质的固体钾石盐，容易采选，目前加拿大所开发的钾盐矿多在该省。萨斯喀彻温省的钾盐资源储量约占世界46%，但可开采的资源量大于这一比例，因为全球很多资源在地质构造复杂的地区，如断层、褶皱还有一些鸡窝矿等，开采困难，而萨斯喀彻温省的钾盐倾角小、构造简单、深度适中，比较容易开采，且所开采的矿石多为富矿。

俄罗斯和白俄罗斯是世界钾盐第2大集中区，主要含钾盆地和地区有6个，分别是前乌拉尔边缘坳陷带、第聂泊尔-顿涅兹盆地(乌克兰-白俄罗斯)、前喀尔巴阡坳陷带、滨里海盆地、中亚含钾盆地和东西伯利亚涅帕盆地，目前正在开采的俄罗斯乌拉尔地区的上卡姆矿山和白俄罗斯的斯塔罗宾矿山都是世界级的巨型矿床。

另外，美国的钾盐资源为70亿t，多数在地下1 800~3 100 m，分布在蒙大拿州和北达科他州3 110 km²范围内；老挝、泰国有钾盐资源100亿t，刚果(布)有50亿t；独联体国家还有大量未勘探的钾盐资源，除俄罗斯、白俄罗斯外，还分布在乌克兰以及中亚的乌兹别克斯坦和土库曼斯坦。

2015年，世界资源性钾盐产品(氯化钾、硫酸钾、硫酸钾镁)生产总量折K₂O为40 840 kt，比2014年增长1.4%，其中氯化钾产量64 400 kt，折K₂O为38 900 kt，同比下降0.47%；钾盐产量在1 000 kt以上的国家有加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、中国、德国、以色列、约旦和智利；前五大钾盐生产国是加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、中国和德国，合计产量占世界总产量的82.52%；白俄罗斯、中国、加拿大、俄罗斯和以色列产量增加，而约旦、美国及西班牙产量略降；全球钾盐产能开工率为注册产能的78%，比2014年提高2%，高达有效产能的92%(表 2)。

我国已成为世界第4大钾盐生产国，2015年钾盐产量(以K₂O计)为5 801 kt，比2014年增长7.57%，其中青海占85.75%、新疆占14.78%；钾肥产量(以K₂O计)6 120 kt(除了国产钾盐生产钾肥外，还包括进口钾盐加工部分)。我国共有钾肥生产企业约166家，其中：资源型钾肥生产企业32家，生产能力6 450 kt/a，与2010年相比增长了61.3%；生产能力超过1 000 kt/a的企业有3家，约占我国总产能的65%，产业集中度提高；加工型钾肥企业134家左右，加工型钾肥产能3 020 kt/a，产量1 653 kt。国产资源型钾肥的自给能力接近52%，长期依赖进口的局面有了结构性的转变。

在未来5年，由于德国和巴西探明的经济可采储量耗竭，将降低其钾盐产量。俄罗斯的索姆斯科Ⅱ(矿)虽然在2014年底发生透水事故，但其生产和加工仍在继续。一些生产商已经调整了产品结构，从单纯生产氯化钾转向生产高价值钾肥，如杂卤石、硫酸钾镁肥、硫酸钾肥，在中国、德国、英国和美国已经开始出现这类钾基肥产品。据国际肥料工业协会(IFA)的预测，全球钾盐产能(以K₂O计)将从2015年的53 000 kt/a增长至(2016年的55 900 kt/a)2020年的64 500 kt/a，其中北美将扩大产能3 400 kt/a、东欧和中亚增加7 800 kt/a、亚洲增加1 800 kt/a。

(1) 北美地区

2015年的钾盐产能(以K₂O计)20 300 kt/a，占世界总产能的38.9%。

2015年，加拿大产能占世界总产能的35%；在未来的5年中，只有1个大的绿地项目和2个褐地扩产项目预计增加产能并开始商业生产。加拿大的钾肥额定产能将比2015年增长24%，至37 000 kt/a(以KCl计)。世界最大的钾盐生产企业——加拿大钾盐公司，2016年产能将占世界总产能的20%，从2015年的16 100 kt/a增长至19 100 kt/a。在加拿大开采钾盐的美盛公司产能占世界总产能的13%，2015年为12 000 kt/a，2018—2020年将达到12 900 kt/a。嘉阳公司2015年产能为3 000 kt/a。

美国有3家公司在开发钾盐，2020年产能将达到1 100~1 200 kt/a(以K₂O计)。

(2) 东欧和中亚地区

2015年，东欧和中亚地区钾盐产能占世界总产能的26.6%，产能为13 900 kt/a(以K₂O计)，2016—2020年产能将增长48%，达36 200 kt/a(以KCl计)，其中白俄罗斯的钾盐产能(以KCl计)将从12 800 kt/a提高至15 100 kt/a，俄罗斯乌拉尔公司的钾盐产能将从12 300 kt/a增长至14 400 kt/a(2015年产能减少至11 500 kt/a，比2014年减少2 300 kt/a)，欧洲化学公司的绿地项目将在2017年或2018年进行商业化生产，将带来KCl产能2 300 kt/a。

白俄罗斯钾盐公司是世界第2大钾盐生产商，2015年宣布其产能达到世界总产能的15%。该公司将继续扩大中长期产能，2016年产能达到12 800 kt/a(以KCl计)，2020年的产能将达到15 100 kt/a。

乌兹别克斯坦：2015年底，二期项目扩大产能400 kt/a(以KCl计)，总产能达到600 kt/a。

土库曼斯坦：从2016年开始启动1个地下矿井开采钾矿项目，2017年将建成产能1 400 kt/a(以KCl计)，其中50%用于出口；未来还可能增加硫酸钾产能200 kt/a。

哈萨克斯坦：哈萨克斯坦钾盐公司在哈萨克斯坦西北的钾盐项目处于推进之中。

2015年，世界钾盐总贸易量估计为63 100 kt(以KCl计，下同)，比2014年减少4%；各国内销量近15 500 kt，比2014年增长2%，占总销售量的25%；全球钾盐出口量减少6%，为47 600 kt，占总销售量的75%；主要消费国和地区(美国、巴西、中国、西欧、印度、印尼和马来西亚)的进口量几乎全部下降，但中国例外，进口量增加了20%，达到9 500 kt。东亚依然是世界钾盐最大的进口地区，未来几年缺口将扩大；南亚和拉丁美洲的进口量也将日益扩大。

2015年我国钾盐视消费量11 300 kt(其中钾肥施用量为6 423 kt)，居世界第1位。2015年我国钾盐进口量5 730 kt，占世界钾盐进口总量的15.15%，是世界第3大钾盐进口国。白俄罗斯取代俄罗斯成为我国钾盐和钾肥最大进口源，2015年我国从白俄罗斯共进口钾盐和钾肥2 600.4 kt (以KCl计，下同)，占全国钾盐和钾肥进口总量的27.2%；其次是加拿大，进口量为2 281.4 kt，占23.87%；俄罗斯2 196.5 kt，占22.98%；以色列949.3 kt，占9.93%；约旦688.2 kt，占7.20%；老挝322.3 kt，占3.37%；德国298.0 kt，智利126.7 kt；从上述9国合计进口的钾盐和钾肥量占我国进口总量的99%。

2014年进口钾肥平均价格为2 162.50元/t(314美元/t)，比2013年降低12.98%；国产钾肥平均价格为2 114.17元/t，比2013年降低17.84%，进口钾肥年平均价格比国产钾肥高48.33元/t。2014年6月，进口及国产钾肥均开始降价，9月反弹，10月再次下降，全年价格小幅波动。

如图 1所示：2015年进口钾肥平均价格为2 085.83元/t(315美元/t)，比2014年下降了3.55%；国产钾肥平均价格为2 166.67元/t，比2014年上涨2.48%，进口钾肥比国产钾肥年平均价低80.83元/t。2015年9月，我国进口及国产钾肥均开始涨价，12月涨至最高点，2016年钾肥价格一路下滑。国产钾肥价格与进口钾肥价格升降趋势一致，但2015年2月以后，国产氯化钾价格比进口产品高20~150元/t。

图 1

我国进口与国产钾肥月平均价格比较

2016年7月，我国与白俄罗斯钾肥公司谈判2016年海运进口氯化钾合同价为219美元/t，比2015年合同价下降96美元/t，比印度与白俄罗斯钾肥公司大合同价低8美元/t。

据IFA估计，2016年世界钾盐总供给量将达到42 800 kt(以K₂O计，下同)，2020年将达到51 000 kt，总需求将从2016年的38 900 kt增长至43 100 kt，供大于求的局面仍将持续。由于一些产能关闭，预计2016年潜在过剩将下降至3 900 kt。基于需求预测与供应缓慢增长，在未来5年内，全球供应和需求将呈现潜在过剩温和增长的局面。北美、东欧和中亚的供应量将有所增加，拉丁美洲、南亚和东亚的缺口将趋于扩大。

鉴于“十二五”期间我国钾肥施用量较高，年均农用钾肥消费量达8 802 kt，增长了9.53%，年均增长1.83%，而我国计划将2015—2020年的化肥消费增速控制在1%，为此提出如下建议：

(1) 继续寻找新的钾矿，加强现有盐湖勘探，对我国的盐湖钾盐资源储量进行勘查评价、动态监测，加强技术创新和产业化升级，提高盐湖资源的综合回收利用水平，保障国内钾盐资源的可持续开发利用；

(2) 鼓励企业联合到钾盐资源丰富、投资环境较好的国家去勘探、开发优质钾盐，提高我国企业在世界钾盐市场的影响力；

(3) 针对加工型钾肥企业产能过小、过于分散及产能过剩的问题，应采取措施，控制产能发展和向规模经济、高质量集约经济转型，通过技术创新降低成本、拓展市场。