农业水肥设施安全管理工作危害分析

Hazard Analysis of Safety Management of Agricultural Water and Fertilizer Facilities

doi: 10.3969/j.issn.2096-7047.2023.05.004

路海燕 Haiyan LU , 曾志伟 Zhiwei ZENG

云南云天化股份有限公司云南昆明 650228 Yunnan Yuntianhua Co., Ltd., Kunming, Yunnan 650228, China

Author notes:

Correspondence to: 曾志伟(1985—)，男，硕士，高级工程师，主要从事作物营养与肥料开发及肥料史研究；zengzw136@163.com

摘要：

为消除农业生产中存在的安全隐患，应用工作危害分析法(JHA)，对水肥设施作业步骤进行危险、危害因素识别，客观评估安全风险度。根据评估结果，通过实施分级管理、完善作业规程，可有效消除安全隐患，改善职业健康环境，提升农业安全生产水平。

关键词：

工作危害分析法; 水肥设施; 风险度; 安全隐患; 安全管理;

Abstract：

In order to eliminate safety hazards in agricultural production, Job Hazard Analysis (JHA) is applied to identify hazards and hazardous factors in the operation steps of water and fertilizer facilities, and objectively evaluate the safety risk level. According to the evaluation results, implementing hierarchical management and improving operating procedures can effectively eliminate safety hazards, improve occupational health and environment, and enhance the level of agricultural safety production.

Keyword：

job hazard analysis; water and fertilizer facility; risk level; safety hazard; security management;

自全国开展安全生产专项整治行动以来，国内安全生产形势持续向好。在安全生产领域，工作危害分析法(JHA)、安全检查表法(SCL)、失效模式与后果分析(FMEA)、危险与可操作性分析(HAZOP)等方法工具发挥了十分重要的作用。

农业生产中的水肥、植保、修枝等作业存在较大的安全风险。本文以农业生产中常见的水肥设施作业为例，应用JHA，对作业步骤进行危害识别和风险评价，并提出相应的防范措施，取得了较好的效果，在农业安全生产方面具有一定的参考意义。研究表明^[1-5]，化学肥料、农药具有一定的毒性，使用或处置不当将导致较高浓度的化学肥料或农药摄入体内，会使人体生理机能遭受损坏。再加上农业安全设施投入不足、一线农业从业人员安全意识相对薄弱等因素，农业安全生产管理片刻疏忽极易酿成灾祸。

1 JHA简介

JHA是当前国内外企业在安全生产领域应用非常普遍的一种危险危害分析与控制管理工具，已广泛应用于受限空间、机械设备的组装操作及修理、带压堵漏等作业领域。JHA是通过对作业环节(或工作过程)逐步分析，找出工作步骤或工作设备/设施中存在的安全隐患，并加以控制和预防的一种定性与定量相结合的方法。该方法先辨识出工作中的危险、危害因素，然后根据风险发生的可能性(L)与风险发生的后果(S)的乘积来确定风险度(R)。通常R为6以上的作业都需要进行控制，R值越大，控制措施和监控力度越大^[6-7]。

2 农业水肥设施安全管理中危害分析工作实践

2.1 基地水肥设施概述

云南云天化股份有限公司(以下简称云南云天化公司)石屏基地水肥中心设计灌溉/水肥实施总面积为1 100亩(1亩=667 m²)，采用喷灌方式，微喷头流量350 L/h，灌区干管给水用100级PE管Φ125 mm×0.8 MPa，分管给水用100级PE管Φ110 mm×0.8 MPa，支管给水用100级PE管Φ 63 mm×0.8 MPa，均采用地埋铺设，管道深埋时管顶覆土1 m。

灌溉离心泵型号为ISG125-200，流量为100 m³/h，扬程为55 m，电机功率为37 kW；施肥系统采用1个V形底溶肥罐(带搅拌电动机)+ 手动冲洗叠片过滤器，施肥泵流量为4 m³/h，扬程为64 m。

2.2 基地水肥设施作业JHA分析

借助云南云天化公司在化工安全生产管理中的成功经验，应用JHA并通过表格的形式将水肥设施作业的各要素作出明确的、具体化的描述，划分出主要工作步骤，对每一步骤可能发生的灼伤、机械伤害、物体打击、滑跌、中毒等事故作出预判，然后根据L与S得出不同作业步骤R，进而制定相应的防控措施。

2.2.1 危险、危害因素识别

从以下几个方面对水肥设施作业进行危险、危害因素识别：

一是人的危险、危害因素，如未按操作规程进行盘车导致的泵轴承受的应力过大，未及时打开泵出口阀(或未确认是否有盲板)造成泵憋压等；

二是物不安全状态造成的危险、危害因素，如泵密封点泄漏未及时进行维修，机泵润滑油液位低于1/3，泵出口压力表指示故障，泵轴防护罩未安装或安装不规范，泵的电机外壳静电接地不符合标准要求等；

三是环境的危险、危害因素，如夜间作业环境光线不明，空间狭窄不利于紧急疏散等。

2.2.2 评价依据

借助云南云天化公司在化工领域的评价准则，结合农业生产实际，设置的S与L分值评价依据见表 1和表 2，表 2中事件发生的可能性随分值的增大而增大。

表 1

评估危害及影响后果的严重性(S)

分值	人的伤害	财产经济的损失/万元	对种植生产的影响	对环境或公司的影响
5	死亡	＞100	整个基地停工	国内影响
4	致残或丧失劳动能力，急性高度中毒会有生命危险	50~100	3个以下作业区域或200亩以下种植区域停工	省内影响
3	重伤、急性中度中毒，需住院治疗	10~50	2个以下作业区域或100亩以下种植区域停工	地区内或行业内影响
2	轻微伤害、急性低度中毒，只需休息5 d以内即可恢复	＜10	影响不大，可自行恢复	周边区域影响
1	没有伤害	无损失	没有影响	没有对周围土壤、水、植被等造成影响

表 2

危害发生的可能性(L)及频次

分值	偏差发生频次	作业指导书或操作规程	安全检查	员工胜任程度(意识、技能、经验)	环境因素、其他影响及补救措施
5	每天工作时间内发生	没有安全操作规程及作业指导书	从未开展安全检查	不胜任，没有培训，不能完成工作任务	作业过程存在一些不利的环境影响，防范控制措施缺失或无效
4	每月发生一次	有安全操作规程及作业指导书，但未按规程操作	未按要求检查或只检查部分设备	一般胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，但极容易出现差错	作业过程存在一些不利的环境影响，防范控制措施有效部分缺失或无效
3	每年发生一次	有安全操作规程及作业指导书，但经常未按操作规程操作	未按要求检查或走马观花地查看	一般胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，但会出现差错	作业过程存在一些不利的环境影响，但防范控制措施有效
2	曾经发生过	有安全操作规程及作业指导书，偶尔未按操作规程操作，或只执行部分操作规程	未按计划开展安全检查或检查停留于形式，未全面检查、检查不仔细	胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，但偶尔会出现差错	作业环境存在部分光线不良，但不影响操作
1	从未发生或从未出现	有安全操作规程及作业指导书	按计划、周期要求逐项检查	胜任，经过培训达到预期要求，能有效完成工作任务	作业环境良好，无影响

2.2.3 危险因素识别及评价

拆解水肥设施作业工作步骤，结合现有安全控制措施进行分析评价，对S与L进行评分，水肥设施作业活动工作危害分析见表 3。

表 3

水肥设施作业活动工作危害分析

作业步骤	危害因素	潜在事故及后果	现有安全控制措施					L	S	R
作业步骤	危害因素	潜在事故及后果	偏差发生频次	操作规程	安全检查	作业员胜任程度	现有控制措施或补救措施	L	S	R
使用前检查	物体打击、其他伤害	造成人员受伤、摔倒	曾经发生过	有安全操作规程及作业指导书，偶尔未按操作规程进行，或只执行部分规程	未按计划开展安全检查或检查停留于形式，未全面检查、检查不仔细	胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，偶尔会出现差错	按要求操作，加强个人防护意识	2	2	4
机泵盘车	机械伤害、触电	手指夹伤、触电	曾经发生过	有安全操作规程及作业指导书，偶尔未按操作规程进行，或只执行部分规程	未按计划开展安全检查或检查停留于形式，未全面检查、检查不仔细	胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，偶尔会出现差错	按要求操作，加强个人防护意识	2	2	4
肥料计量及肥料液配制	肥水泄漏	人员中毒、窒息、烫伤	曾经发生过	有安全操作规程及作业指导书，偶尔未按操作规程进行，或只执行部分规程	未按计划开展安全检查或检查停留于形式，未全面检查、检查不仔细	胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，偶尔会出现差错	按要求操作，加强个人防护意识	2	2	4
启泵	机械传动处密封不良、肥料液喷射	人员机械伤害、中毒、烫伤	曾经发生过	有安全操作规程及作业指导书，偶尔未按操作规程进行，或只执行部分规程	未按计划开展安全检查或检查停留于形式，未全面检查、检查不仔细	胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，偶尔会出现差错	按要求操作，加强个人防护意识	2	3	6
施肥	肥料液喷射	人员中毒	曾经发生过	有安全操作规程及作业指导书，偶尔未按操作规程进行，或只执行部分规程	未按计划开展安全检查或检查停留于形式，未全面检查、检查不仔细	胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，偶尔会出现差错	按要求操作，加强个人防护意识	2	2	4
停泵	机械传动处密封不良、肥料液喷射	人员机械伤害、中毒、烫伤	曾经发生过	有安全操作规程及作业指导书，偶尔未按操作规程进行，或只执行部分规程	未按计划开展安全检查或检查停留于形式，未全面检查、检查不仔细	胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，偶尔会出现差错	按要求操作，加强个人防护意识	2	3	6
设备维护、维修	触电、物体打击	擦伤、手指夹伤或物体打击等	曾经发生过	有安全操作规程及作业指导书，偶尔未按操作规程进行，或只执行部分规程	未按计划开展安全检查或检查停留于形式，未全面检查、检查不仔细	胜任，经过培训达到预期要求，能完成工作任务，偶尔会出现差错	按要求操作，加强个人防护意识	2	3	6

从表 3可知，在水肥设施安全作业活动中，启停泵及设备维护、维修的安全风险度较高(R=6)，虽属可容忍风险等级，但仍须采取必要的安全措施以规避风险。

2.2.4 安全防范措施

根据本质安全^[8-10]的有关要求，针对风险度较高的启停泵及设备维护、检修作业步骤增加了安全防范措施，并修订完善农事作业规程(或工作手册)。安全防范措施重点增加了泵体防护和劳动防护用品的穿戴等内容，如为避免机械伤害，泵体传动部分安装密封罩；为避免肥料液喷射造成中毒及烫伤，定期检查维护密封点并用塑料袋包裹密封点，同时要求作业人员佩戴面罩、穿戴雨衣。

3 结语

农业生产中应用JHA，在植保、修剪、开沟、起垄、施肥、移栽等作业环节均能有效识别安全隐患，对不同风险度的作业步骤实施分级管理(必要时做到本质安全要求)，修订完善作业规程(或工作手册)，可有效消除安全隐患，改善职业环境，提升农业安全生产水平。

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